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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力
，需要建立

合 
理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建 民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。